«Частный» долг бюджету

Печать
Создано 29 Декабрь 2015


Вступило в законную силу решение Арбитражного суда Мурманской области, согласно которому полярнинское автотранспортное предприятие ООО «Аврора» должно вернуть в казну более 1 млн рублей.

Эта история длится уже 2 года.
В прошлом году Контрольно-счетная палата ЗАТО Александровск проверила, как тратились бюджетные деньги на организацию автотранспортных перевозок в предыдущем, 2013-м, финансовом году. Немало вопросов вызвали тогда расходы частного предприятия ООО «Аврора», которому из местной казны администрация выделила почти 10 млн руб. в виде субсидии.

Оказалось, средства тратились с большими нарушениями.

— ООО «Аврора» продала автобусы предпринимателю, а затем у него же арендовала их для организации перевозок на маршрутах за счет средств субсидии. При этом руководитель «Авроры» и предприниматель, по нашим сведениям, состоят в родственной связи. Счетная палата считает, что здесь присутствуют признаки мнимой сделки, — перечисляет факты нарушений председатель КСП ЗАТО Александровск Елена Дворянова.

— Еще один факт: «Аврора» за счет средств субсидии арендовала у того же предпринимателя трактор в январе 2013 года за 15 тысяч рублей, а в феврале уже за 50 тысяч рублей в месяц — безо всяких обоснований. Похожая ситуация и с арендой гаражей: за счет средств субсидии «Аврора» арендовала 10 гаражных боксов всё у того же бизнесмена за 960 тысяч рублей в год. Ежемесячная плата составляла сначала 40 тыс. руб., а в ноябре, задним числом (с 1 января 2013 г.) была увеличена до 80 тыс. руб.

В нарушение закона у договора об аренде не было государственной регистрации, а значит, и оснований для оплаты, по мнению аудиторов. Необоснованное повышение ставки аренды привело к росту расходов местного бюджета, из которого возмещались затраты «частнику» за счет субсидии на пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам. Но эти факты требовали дополнительной проверки другими службами.

— Контрольно-счетная палата — орган внешнего муниципального финансового контроля, мы следим за исполнением бюджетного законодательства, а вот о нарушениях административного или уголовного права должны сообщать в правоохранительные, надзирающие органы. Что мы и сделали: сообщили об обнаруженных в ходе проверки нарушениях в Мурманскую прокуратуру за соблюдением законов на особо режимных объектах, — сообщила Елена Валентиновна.

Получила ли эта история административное или уголовное продолжение — таких сведений нет на сегодняшний день… Свой пласт работы КСП отработала максимально и доказала, что ООО «Аврора» потратило 1 млн 300 тыс. руб. на реконструкцию (капремонт) муниципальной собственности, которую арендует, на установку ворот в частном гараже, на прокладку стоков, находящихся на федеральной земле. Все эти выплаты, согласно Порядку, утвержденному администрацией Александровска, не должны были оплачиваться из местной казны. Вердикт проверяющих был краток: неправомерно потраченные средства руководство «Авроры» обязано вернуть в бюджет.

Несмотря на очевидность аргументов, «частник» не согласился с предписанием КСП и пошел в суд. Итогом нескольких судебных заседаний в Арбитражном суде в течение 2015 года стало решение, подтвердившее правоту КСП: взыскать с ООО «Аврора» в доход местного бюджета ЗАТО Александровск задолженность в виде неправомерно использованных бюджетных средств в размере 1 млн 319 тыс. 931,19 руб.

На днях это решение вступило в законную силу. Есть надежда, что после такого показательного процесса исполнительная власть будет более бдительно следить за расходом бюджетных средств, предоставляемых предприятиям.

Беседовала Евгения КУБЛИКОВА. Фото автора